Google Новости
Президент России Владимир Путин провёл совещание по развитию и декриминализации лесного комплекса. Встреча с членами правительства и профильных ведомств проходила в формате видеоконференции. На ней обсуждались наиболее острые и важные проблемы отрасли, причины их возникновения, а также меры поддержки и развития. Заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко прокомментировала итоги совещания. Их «Радио 1» представили в пресс-службе вице-премьера.
«Главной проблемой лесного комплекса страны остаётся возможность нелегальной заготовки древесины и её легализация через примитивную обработку с минимальными издержками в целях дальнейшей продажи, в том числе на экспорт», – сказала Абрамченко.
По её словам, основных вариантов возникновения незаконных заготовок несколько:
- древесину рубят, не имея никаких прав на участок;
- древесину рубят не там, где разрешено;
- работы проводят под видом санитарной рубки.
Так называемые «серые» организации покупают круглый лес за наличные средства, которые были получены от торговли на рынках, как правило продовольственных или вещевых. Далее приобретённый материал легализуют на примитивных лесопилках, где из них производят грубо обработанные сырые пиломатериалы, и далее экспортируют по железной дороге.
«Почему эти нарушения происходят? Потому, что никто сегодня не сопоставляет объём заготовленной древесины и право на его заготовку на конкретной делянке. Продать можно любой объём, не подтверждая легальность его происхождения. у нас фактически нет единого государственного лесного реестра. Государство не много знает о таком объекте управления как «Лес». А это в силу закона федеральная собственность», – заявила вице-премьер
Кроме того, она выделила ещё один проблемный момент. Он заключается в том, что сейчас у государства фактически нет надзорных функций. Ключевую роль в лесном комплексе играют регионы. Они отвечают за всё, но при этом не получают необходимого финансирования из федерального центра.
«В одних руках сосредоточены функции распоряжения лесом, как сырьевой базой для лесной промышленности и полномочия по надзору за соблюдением требований лесного законодательства. Такое совмещение на практике уже привело к конфликту интересов», – подчеркнула Абрамченко.
Заместитель председателя правительства предложила несколько мер, которые могут помочь стабилизировать ситуацию:
1. Необходимо связать в единой государственной информационной системе все цепочки движения древесины посредством электронных сопроводительных документов.
2. Эта система должна обеспечить ведение электронного государственного лесного реестра по единым для всей страны правилам руками уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Там должны быть отображены количественные, качественные и пространственные характеристики земель лесного фонда и леса.
3. Весь лес, заготовленный в рамках санитарных рубок, также необходимо фиксировать в системе с подтверждением разрешенного объема и места заготовки с обязательной реализацией через биржу. Доход от этих операций должен поступать в субъекты, в том числе на цели лесовосстановления и охраны лесов.
4. Техника, которая работает в лесу, должна быть легализована. Для этого рекомендуется использовать систему ГЛОНАСС.
5. Должен быть введён федеральный государственный лесной надзор за соблюдением требований лесного законодательства и контролем движения древесины.
6. Необходимо принять меры, которые запретят вывоз из России необработанных материалов – кругляка, а также грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород.
Ранее в России отменили временное декларирование древесины. Соответствующее постановление правительства №721 «О случае, при котором временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется» вступило в силу в июне. Это было сделано с целью вычислять и отслеживать объёмы реально вывозимых из страны лесоматериалов.
Автор: admin