Как проходит цифровизация государственных услуг в Подмосковье и каков главный приоритет региональных властей по этому направлению, в интервью «Радио 1» рассказал Министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Максим Рымар.
Губернатор Московской области в своём обращении заявил, что «цифра» даёт возможность повышать эффективность работы госучреждений, в том числе в сфере оказания госуслуг. В послании президента также было отмечено, что большинство услуг должно предоставляться в электронном виде. Как обстоят дела с оказанием онлайн-услуг в Московской области?
Сегодня в Московской области предоставляется более 470 госуслуг, в том числе федеральных, региональных и муниципальных. 205 из них доступны в режиме онлайн на региональном портале uslugi.mosreg.ru.
Над остальными 265 услугами мы ведём плотную работу по их переводу в «цифру», а уже действующие онлайн-сервисы постоянно оптимизируем. Надо понимать, что среди этих услуг есть часть федеральных. Их оптимизация напрямую от нас не зависит. Но даже в этом случае мы со своей стороны делаем всё возможное, чтобы эту работу наладить. В рамках оптимизации происходит сокращение сроков предоставления услуг и количества необходимых документов, перевод услуги в проактивный режим, то есть оказание услуги без обращения заявителя. Это делается для того, чтобы получение госуслуг было ещё более удобным, понятным и простым для жителей Подмосковья. Только в прошлом году мы запустили 30 новых электронных услуг и сервисов и улучшили ещё 60. А всего за 2020 год электронными услугами в Подмосковье воспользовались 4,3 млн заявителей.
Вы сказали о проактивном предоставлении услуг. Какие услуги уже сейчас можно получить автоматически и есть ли планы на этот год по увеличению количества таких услуг?
Мы работаем над тем, чтобы положенные заявителю услуги по возможности оказывались либо автоматически без подачи заявления, либо комплексно несколько услуг при подаче одной заявки.
Например, с января этого года родителям дошкольников в Подмосковье больше не нужно ежегодно подавать заявление на компенсацию платы за детский сад. Оказание услуги переведено в проактивный режим. таким образом компенсация автоматически продлилась для 114 тысяч родителей. А подавать заявление теперь нужно только один раз, при зачислении ребёнка в детский сад.
Ещё один шаг к проактивному оказанию сделан в разрезе информирования жителей об услугах, которые они могут получить в определённой жизненной ситуации. Например, теперь при получении удостоверения многодетной семьи пользователю в личный кабинет приходит автоматическое уведомление о положенных семье региональных мерах соцподдержки. Удостоверение многодетной семьи ежегодно получают порядка 9 тысяч семей.
Также в регионе действует социальная комплексная услуга «Рождение ребёнка». Для удобства женщин, которые только стали мамами, во всех роддомах Подмосковья сотрудники ЗАГС оформляют девять документов новорождённого: от свидетельства о рождении до присвоения номера ИНН и СНИЛС. Помимо оформления документов, в комплексную услугу входит прикрепление ребёнка к поликлинике, постановка на учёт и зачисление в детский сад, оформление выплаты на средства для ухода за новорождённым. В прошлом году таким сервисом в роддомах воспользовались более 15 тысяч молодых мам.
А какие новшества вводятся для льготных категорий граждан?
В этом году для льготников на региональном портале уже оцифровано и оптимизировано восемь услуг. Предоставление этих сервисов онлайн стало возможным благодаря внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия и внесению изменений в нормативно-правовые акты.
Так, для жителей Подмосковья, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, появилась возможность подать заявление на срочные социальные услуги в режиме онлайн, без обращения в МФЦ или ведомство. Срочные социальные услуги – это получение бесплатного питания, одежды и обуви, временного жилья, юридической и психологической помощи, а также оформление документов на соцобслуживание. В рамках данной услуги граждане предпенсионного и пенсионного возраста получили возможность записаться на программу «Активное долголетие» онлайн благодаря внесению изменений в региональный нормативно-правовой акт.
Упростили услугу по компенсации проезда к месту лечения и обратно. Заявителю больше не требуется предоставлять справку об инвалидности. Теперь она запрашивается посредством межведомственного электронного взаимодействия. А для получения талона на бесплатный проезд не нужно посещать МФЦ и ведомство. В результате интеграции с РЖД заявителю достаточно предоставить паспорт при оформлении проездного билета на сайте или в кассах.
Жители Московской области с инвалидностью, имеющие автомобиль, теперь могут оформить компенсацию ОСАГО в режиме онлайн. Раньше для получения услуги необходимо было дважды приходить в МФЦ или ведомство: для подачи заявления и для получения результата. Теперь благодаря передаче сведений об инвалидности посредством межведомственного взаимодействия сервис стал доступнее. Компенсацию можно оформить на региональном портале, после чего обратиться в удобный МФЦ для сверки документов. После сверки результат предоставления услуги придёт в личный кабинет заявителя.
В результате внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия оцифрованы услуги по оформлению ежемесячной компенсации для семей умерших военнослужащих и получению ежегодной денежной выплаты инвалидам боевых действий.
Полностью в электронный вид переведена услуга по выплате на приобретение технических средств реабилитации для людей с ограниченными возможностями. Ранее получить услугу можно было только при личном посещении ведомства, а результат предоставлялся – в виде бумажного сертификата. За счёт передачи сведений об инвалидности и рекомендованных средствах реабилитации через межведомственное взаимодействие заявителям больше не требуется посещать ведомство. Выплата поступит на реквизиты, указанные в электронном заявлении.
Если сравнивать с другими регионами, какое место занимает Московская область по качеству предоставления госуслуг? Насколько популярно получение онлайн-госуслуг среди населения нашего региона по сравнению с другими субъектами?
Если оперировать официальными данными, а это рейтинги Минэкономразвития и Росстата, то в рейтинге Минэкономразвития по итогам 2020 года Московская область заняла второе место в стране по качеству предоставления госуслуг в электронном виде. На первом месте Москва, на третьем – Тульская область. При составлении рейтинга оценивались такие параметры, как возможность ознакомиться с информацией о порядке получения услуг, полнота сведений об услуге, удобство подачи заявления, сокращение количества посещений ведомств для получения услуги.
Несмотря на высокое место в рейтинге, мы не планируем останавливаться. Повышение качества и позитивные перемены в оказании госуслуг – наш главный приоритет. Для этих целей в Центре управления регионом была внедрена система «Мониторинг качества услуг», которая сегодня аккумулирует все госуслуги, предоставляемые на территории Московской области, в том числе федеральные. Благодаря этой системе мы контролируем оказание услуг в электронном виде, просрочки в оказании услуг, отказы в приёме документов и оказании услуг и оценку услуги заявителем.
Что касается популярности онлайн-услуг для населения, то по результатам исследования Росстата за 2020 год по показателю «Доля населения, использовавшего интернет для получения госуслуг» Московская область входит в тройку лидеров по стране вместе с Москвой и Республикой Тывой.
Не может не радовать и тот факт, что число пользователей регионального портала постоянно растёт. Для сравнения: в 2019 году на региональном портале было зарегистрировано 4,9 млн пользователей, в 2020 году их количество увеличилось до 6,3 млн человек.
Андрей Юрьевич Воробьёв большое внимание уделяет цифровизации госуслуг и повышению доступности максимального количества сервисов для жителей Подмосковья. Тема госуслуг находится под личным контролем губернатора, ведь это тот параметр, по которому судят о качестве работы органов власти. Поэтому наша главная цель – развивать и предельно улучшать систему оказания госуслуг в регионе.
Фото: Пресс-служба министерства государственного управления, информационных технологий и связи МО