Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила план внедрения раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов. Он включает в себя два блока. Первый призван регулировать изменения, направленные на определение правового поля обращения со вторсырьем и на повышение прозрачности системы обращения с отходами в целом. Второй касается стимулирования обращения со вторсырьем, в том числе, с применением налоговых льгот, для максимального извлечения вторичных ресурсов и их вовлечения в хозяйственный оборот, сообщила «Радио 1» вице-премьер.
Предполагается, что первый вариант введёт понятия «твёрдые коммунальные отходы», «вторичные ресурсы», а также определение механизмов их обращения. Примеры обсуждаемых на втором этапе механизмов:
- легализация деятельности по приёму вторичных ресурсов у потребителей,
- освобождение физических лиц от уплаты налога на доходы при сдаче вторичных ресурсов,
- снижение платы населения за отходы, накапливаемые отдельно, в контейнерах для раздельного накопления отходов и другие.
«Дорожная карта» также включает разработку изменений в строительные нормы и правила в части исключения использования мусоропроводов в строящихся многоквартирных домах. Также будут подготовлены предложения по обращению с пищевыми отходами в жилой застройке для повышения уровня их утилизации – вплоть до проработки вопроса об установке в жилых домах измельчителей пищевых отходов.
«Масштабные планы по строительству жилья должны быть реализованы с учётом новой экологической реальности. Невозможно планировать повсеместный раздельный сбор отходов, подразумевая в проектируемых многоквартирных домах мусоропровод. Мы должны обеспечить системный и комплексный подход к построению отрасли – РОП, Федеральная схема, планы внедрения раздельного сбора, оборот вторичных ресурсов – это все части единой системы, которая напрямую связана с бизнес-процессами и деятельностью участников всей цепочки обращения с ТКО», – рассказала Абрамченко.
В федеральную схему необходимо внести всю цепочку сбора и движения вторичных ресурсов, считает вице-премьер. Основная причина – увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами. С одной стороны это нужно для бизнеса, с другой – для снижения платежей граждан.
«Реализация предлагаемых мер будет эффективной, если будет налажен учёт оборота вторичных ресурсов. Для этого в государственную информационную систему учёта ТКО и в федеральную схему обращения с ТКО должна вноситься информация о заготовителях и региональных операторах, осуществляющих сбор вторичных ресурсов; места сбора вторичных ресурсов; объёмы вторичных ресурсов, сдаваемых потребителями, и объёмы вторичных ресурсов, направляемые на обработку и утилизацию, объём вторичных ресурсов, вовлечённых в оборот после утилизации», – добавила Абрамченко.
Все меры и изменения будут прорабатываться при реализации «дорожной карты» с привлечением профильных ведомств, администраций субъектов, а также представителей профильных ассоциаций и бизнеса.